Генпрокуратура отменила более четырех тысяч решений о реабилитации жертв политических репрессий. Эксперты успели проверить около 14 тысяч решений, принятых в 1990-х и 2000-х годах. Имена из измененных списков официально не раскрываются, но некоторые из них удалось узнать благодаря точечным запросам в прокуратуру.

«Ветер» вместе с историками «Мемориала» Яном Рачинским и Александром Черкасовым разбирался, почему власти захотели пересмотреть решения именно сейчас и кого могут затронуть изменения.

Текст был впервые опубликован на сайте проекта «Ветер».

Сколько человек репрессировали и реабилитировали?

По подсчетам «Мемориала», с 1918 по 1987 год были «индивидуально» репрессированы 6 975 197 человек. При этом «неполитические» дела составляют 23–25% из числа арестованных, также часть имен могла повторяться. Поэтому эксперты считают, что следует говорить примерно о 4,7–5 млн жертв советского политического террора. Из них 1–1,1 миллиона человек были расстреляны, остальные направлены в лагеря и колонии, небольшая часть — в ссылку.

Еще не менее 6 (скорее всего, 6,3–6,7) миллионов человек были подвергнуты административным репрессиям — массовым депортациям. В сумме по СССР было репрессировано по политическим мотивам примерно 11–11,5 миллионов человек. По мнению экспертов «Мемориала», применительно к такому количеству людей должен был бы решаться вопрос о реабилитации. Всего в 1991–2014 годах были реабилитированы 3 510 818 человек.

Мужчина возлагает цветы к монументу в память жертв политических репрессий в Москве, 30 октября 2022 года. Фото: Юрий Кочетков / EPA-EFE

Новая концепция

С 2015 года в России действовала концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий. 20 июня 2024 года власти внесли в нее изменения. Из документа убрали следующую информацию:

• о репрессиях представителей религиозных конфессий и оставшихся в стране представителей дореволюционной элиты;
• о насильственной коллективизации и связанном с ним голоде;
• о массовых репрессиях, в ходе которых «миллионы людей были лишены жизни, стали узниками ГУЛАГа, были лишены имущества и подвергнуты депортации»;
• о том, как в 50-е и 60-е годы родственникам расстрелянных выдавали свидетельства о смерти с вымышленными датами и причинами смерти расстрелянных.

Помимо этого в концепции больше нет упоминаний о решениях, которыми репрессии 1920–1950-х годов были признаны незаконными, а права всех жертв политических репрессий — подлежащими восстановлению. «Исчезла» и информация о признании факта политических репрессий в досталинское и послесталинское время, а также о количестве реабилитированных.

«Точное число репрессированных лиц остается неизвестным, общенациональный памятник жертвам политических репрессий не установлен, до сих пор не проведена необходимая работа по выявлению мест захоронения жертв репрессий»,

— данное предложение власти также решили убрать.

По мнению историка «Мемориала» Александра Черкасова, сейчас госструктуры «должны приводить все в соответствие с переписанной в июне «концепцией»». Ее планируют реализовать до 2029 года. В частности, в 2025–2026 годах власти собираются провести анализ нормативно-правового регулирования в сфере реабилитации жертв политических репрессий, а в 2027–2029 — завершить работы по увековечению памяти жертв политических репрессий. Как считает эксперт, за ближайшие четыре года «всё будет укатано в асфальт».

«Есть указ Президиума Верховного Совета СССР об амнистии 1955 года. Там прямо сказано, что сама по себе служба в остбатах, легионах, полиции, жандармерии, работа в пропаганде не являются более наказуемыми, остается наказуемой карательная деятельность, связанная с убийствами и истязаниями советских граждан. Но нынешние прокуроры, вероятно, своей собственной истории не знают», — делится Черкасов.